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共创医疗,探索建立医疗保障新模式

发布时间:2019-04-17 10:08:57    作者:    来源:中国保险报网

□记者 王方琪

日前,由中国新闻文化促进会指导,中国新闻文化促进会健康产业发展传播分会主办,北大医学信息资讯中心协办的“共创医疗新模式研讨会”在京举行。第十二届全国政协副主席齐续春,原卫生部副部长、中国医师协会名誉会长殷大奎,科技部原副部长、中国科技体制改革研究会理事长张景安,国家卫生健康委员会医管中心运行指导处处长向准出席会议并讲话。共创医疗项目创始人张斌,共创医疗项目执行人周莉发言。此外,来自共创项目试点地区代表,医疗行业专家学者,媒体单位代表共75人参加会议。会议就推进医疗体制改革等相关问题进行了学术研讨。

原卫生部副部长、中国医师协会会长殷大奎在讲话中说,分级诊疗是必经之路,国家卫生健康委员会主任马晓伟提到医药卫生体制改革成功的关键是实现多点执医。中国医师协会现在大概280多万执业医师,农村130多万乡村医生,必须要把这些资源利用起来,医疗资源固定在大医院不符合医药卫生体制改革方向,分级诊疗和多点执业是大势所趋。

殷大奎强调,共创医疗的设想和实践是探索建立医疗保障新模式的有益尝试。目前医疗卫生行业长期以来存在看病难、看病贵的问题。近几年国务院总理李克强同志在两会报告中强调应该着力在民众反映的看病难、看病贵这个问题上,要下大的决心去缓解它。这件事是关系民生的重大问题,也是社会主要的问题。政府在多次文件中都提出解决这个问题,但光靠政府解决不了,光靠社会也解决不了,共创医疗新模式为研究怎么样让全社会一起共同发力提供了新的思路。

殷大奎指出,政府、商业系统、老百姓、全社会都集体参与,这件事符合中央的精神,也符合医药卫生体制改革提到的强基层思想。共创医疗新模式可以在基层先试点,逐步实现小病在社区,大病到医院的分级诊疗制度。

科技部原副部长、中国科技体制改革研究会理事长张景安在讲话中说,共创医疗新模式的提出首先体现出协同创新的时代要求。其次,也体现了以人民为中心的思想,扎扎实实在基层试点的特点。同时,制度的创新必须要随需应变。

张景安指出,要处理好政府与市场的关系,处理好所谓的越位、错位、不到位的问题,这是改革的关键。全面建成小康社会,要把健康放在优先发展的地位,没有全民的健康就没有小康,要把治病为中心转变为人民健康为中心,这是我们的奋斗目标。

共创医疗项目创始人张斌在发言中说, 共创医疗新模式的构想与传统的医保模式相比,大概有9个方面的优势:第一,未来随着老龄化社会和低生育率社会的到来,传统的医保模式受到很大挑战,共创医疗新模式建设的目标就是要努力将征收基数与全社会的零售总额相衔接。第二,新模式的加入门槛低,能够充分调动社会资源。 第三,老年人重新成为医保缴费的贡献者。第四,资源合理整合,不增加现有社会体系的负担。第五,这种方式实施起来比较简单,可以通过试点,逐步在全国范围内推广。第六,共创医疗模式系统开发了快十年,到现在为止基本是一套技术成熟的系统。第七,符合和谐社区治理模式的要求。第八,对拉动内需有一定的促进作用。第九,这种医保模式对于有效去应对人口老龄化和低生风险问题提出了应对方案。

共创医疗项目执行人周莉在发言中说,中国家庭医生签约率95%,渝中区现在有21个社区卫生服务中心,21个社区卫生的医生每一户签约成功却只有5块钱,这是要引起思考的问题。其次,说到的保健品,在成都光华街道试点的时候引入了一位三甲医院的医生,到了社区医生才发现大量的老人都是通过类传销的保健品和类传销的仪器去解决病痛,因为他们不知道有专业的疼痛科,只有在医生真正下到社区的时候,老年病患才能体验到专业的疼痛治疗,真真切切感受到与保健品和仪器治疗的巨大差别,医生进入社区可以对正确的健康理念和治疗理念进行有益宣传。