作者：周文彰
出版：中国建筑工业出版社
时间：2017年6月
定价：75元
□周文彰
领导干部要实施领导，要开展领导工作，往往要使用许多方式、渠道或手段，讲话发言无疑是重要的领导工作方式。领导工作总体来说有对内和对外两个组成部分。对内主要是组织、动员、说服班子、部下、群众;对外主要是汇报、介绍、宣传，对上级要做汇报，对客人要作介绍，对社会要作宣传。这两方面工作我们怎么去做?无非是一靠言，二靠行。
言和行对我们领导工作到底哪个重要。平时我们形成固定看法，就是行重于言，实际上如果我们作具体区分，就会发现多年流行的观点值得重新思考。
作为领导干部，我们一要做工作，一要做人。从做工作角度来看，我发现有两点过去我们没有注意到：第一，言是大量的，行是少量的。领导工作更大量地表现为讲话、报告、动员、说服。第二，言影响更大，行的影响要小得多。比如改革发展主要是靠大家，而领导干部抓改革发展主要靠说，不是自己去做某一个具体开发项目;自己去抓一个具体项目可能会有示范作用，但整个地区的发展不是靠领导干部自己干，而是靠动员组织说服全社会去干，所以说的影响更大、作用更大。
因此，从做工作角度来讲，领导干部的言肯定多于行。我们不能把这个状况称为“只说不干，只说不练”;对领导工作来讲，说就是干，干大量表现为说。讲话发言水平如何，是领导能力高低的表现，是执政能力强弱的表现。
从做人角度来讲，领导干部的行肯定重于言。一个小时的表白不如一个行动;一个人做人如何，不是看自己说什么，而是看他自己做什么。对领导干部的人品，不是听他怎么表扬自己，而是要看他怎么身体力行。
今天，我从做工作角度提醒大家，讲话发言是领导工作的重要内容，讲话发言水平是领导工作水平的一个重要方面,大家务必高度重视。也就是说，领导干部既要重行也要重言。我这里所说的讲话，与“空谈”、与“形式主义的讲话”、与讲“官话套话大话”那一类讲话，我想大家是很容易区分的。
讲话发言就要要讲究效果。效果是硬道理，这是我一本书的书名。不问效果、不讲究效果，做事有时比不做还坏，讲话有时比不讲还糟糕。因此，我们讲话发言一定要讲究效果，否则至少也是白讲，而负能量、负影响不仅仅是白讲。
那么，讲话发言讲究效果，效果是指什么呢?我个人体会有三大体现：第一是指听得进去。讲话效果好，就是我们所讲的内容听众能够听进去，不是拒之于耳外，不是听得讨厌，而是听得津津有味，听得入心入脑。
第二是指说得清楚。讲话有很好的效果，就是说得清清楚楚，比如把问题说得清清楚楚，把原因说得清清楚楚，把来龙去脉说得清清楚楚，把理论、思想、观点交代得清清楚楚.一个领导干部说得清才能做得清，说不清根本不可能做得清。
第三是指引发同感或叫引发共振。讲话发言总得有个目的，总得有个目标，想达到什么效果，最后效果就是叫听众相信你、信服你、谅解你。达到这个效果就是我所讲的引发同感或共振。比如，一个动员讲话是不是让大家振奋起来，一场党性教育是不是让大家都受到感染，一个研讨发言是不是让人受到启发，一个理论辅导讲话是不是让大家理解，一个道歉讲话是不是得到原谅，对外介绍本地区是不是引发听众心仪向往，这些就叫同感或共振。
领导干部每次讲话发言，都应当十分讲究效果，即都要讲究让听众听得进去，讲究说得清楚，讲究引发共振。否则，没有必要讲话发言。
（作者系国家行政学院教授、博士生导师）