慈善超市：公益内核 商业包装

7月6日，北京市民政局官网通报2015年上半年市民政局承担的重要实事、重点工作进展情况。今年北京市将新建66家慈善超市，政府拟借助慈善超市平台，对全市7万余低保等困难群体进行粮油等救助物品的发放。同时，民政部门也正在研究政策会签，社会上的困境儿童、困境家庭儿童和普通婴幼儿有望纳入儿童福利指导和扶持范畴。

慈善超市，最初起源于美国，主要业务是接受、处理和销售市民捐赠的旧物，并且用销售这些物资得到的善款为残疾人、失业者等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机构和就业安置场所。中国在上海、广州、沈阳、温州、苏州等地都陆续开办了慈善超市。

在《浙江省慈善超市建设管理办法(试行)办》中，对“慈善超市”定义为：包括奉献超市、爱心家园、真情超市等，是指以经常性社会捐助站(点)为依托，以解决社会困难群众临时生活困难为目的，以有针对性地募集和发放为主要形式的经常性社会捐助或社会救助机构，是社会捐助和慈善事业结合的重要载体，是新型社会救助体系落实在基层的重要平台。

北京市民政局介绍，在去年编印《北京慈善救助资源手册》（市级）的基础上，今年各区县对本行政区域内从社区（村）、街道（乡镇）到区（县）三级的慈善资源、救助需求开展全面调查摸底，登记造册，建立起区（县）慈善救助供需数据库。同时，北京市慈善信息平台也正式开建。

业内相关人士对此表示，要让慈善超市正常运营，让慈善公益事业藉超市这一特殊平台获得另辟蹊径的发展，就应该将慈善与商业高度契合，强调慈善的内核、讲求商业化的包装运营。首先要在慈善超市营造浓郁的慈善氛围。无论是创办者和经营者在规划实施中都要有清晰的慈善理念，不能把慈善超市当作一般的超市来运作，要以慈善内核主导超市运营。就是超市里面的工作人员也都须具备慈善素质，要懂得慈善是什么、慈善超市做什么以及怎么做，毕竟慈善超市“超市”只是平台与媒介，而传播爱心惠及需要帮助的人们才是其旨归。

据了解，北京市目前已完成30家慈善超市，慈善超市既可以接收社会捐助，也具备慈善性质，为困难群众提供物质帮助。北京市民政局通报，在养老照料中心的建设方面，今年全市16区县共申报72个项目材料，最终确定40个，有望今年建设完成。根据规定，养老照料中心将具备短期照料、助餐、助浴、助医等10项基本任务。

“任何一个慈善超市的建成都应当具有严格的监管机制。很多捐赠活动，爱心人士最后不知道自己捐赠的物品去了哪里，都用在哪里了，因此，对于捐赠物品的来源与去向、超市的账目公开等都应当有外部监督体制，预防有人打着慈善的幌子，做自己的事情。”北京市一家慈善机构负责人对记者说道。

当前，慈善超市应当具有其特殊的功能，例如，款物募集功能。业内人士表示，要充分发挥慈善超市作为经常性社会捐助网络枢纽的作用，引导社会各界进行捐赠。有条件的慈善超市，可按照有关规定由慈善组织设立经常性社会捐助点，配备捐款（物）箱，实行专账管理。慈善超市需要开展志愿者招募，开发志愿服务项目，设置志愿服务岗位，有条件的慈善超市，可在志愿者和困难群众之间搭建对接平台。

慈善超市，传递慈善理念，为公益人士搭建更好平台。